齐向东：《民营经济促进法》就像一场“及时雨”

摘要： 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。作为我国首部专门针对民...

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。

作为我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律，该法的出台在企业家群体引起强烈反响。全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东向凤凰网财经表示，《民营经济促进法》审议通过的好消息，能多维度、多层次振奋士气，充分释放民营经济的发展活力，进而为高质量发展注入不竭动力。

全国工商联副主席 奇安信集团董事长齐向东

凤凰网财经：当您听到民营经济促进法审议通过的消息时，心里最大的感受是什么？

齐向东：听到这个好消息，我感到非常暖心、非常振奋，对民营经济的未来充满信心。《民营经济促进法》的审议通过，就像一场“及时雨”，让民营经济在中国式现代化征程中扎根更深、生长更活跃。“两个毫不动摇”、促进“两个健康”首次写入法律，意味着党和国家对民营经济的关心爱护，已经从政策层面的“精准施策”升华为制度层面的“刚性保障”，让我们真切感受到党和国家对民营经济“把舵护航”的坚定决心，对民营企业家“自己人”地位深刻认同和尊重，再次吃下发展“定心丸”。作为高研发投入的科技企业，这部法律让我们信心倍增，让我们可以更加心无旁骛地在科技创新中挑大梁、在产业链升级中当主角、在国际竞争中展实力，成长为更具创造力、竞争力、担当力的时代生力军。

凤凰网财经：作为民营企业家，您关注这部法律里的哪些条款和内容，为什么？

齐向东：《民营经济促进法》条条聚焦民营企业生存发展的现实困境，句句回应民营企业家的核心诉求。尤其像是科技创新、投资融资这些“命脉级”内容，是我非常关注的。以网络安全行业为例，企业天然具有研发投入高、回报周期长的特点，在发展的各个阶段都需要有稳定且持续的现金流支撑。奇安信自从成立以来，累计投入了超过100亿研发资金，重点用于核心技术攻关、创新平台搭建、人才培育等，形成了体系化的安全护城河。随着以AI为核心的国际科技竞争白热化、网络安全博弈日益激烈，网络安全技术研发也随之进入“逆水行舟不进则退”的关键攻坚期。稳定持续的现金流就好比“生命线”，不仅决定着我们能否在“卡脖子”技术上持续突破，更决定着国家关基设施的安全可控。这不仅是企业的生存工程，更是维护国家网络主权的战略工程，绝对不容有失。

《民营经济促进法》直击行业痛点，通过“促进投资融资”“大力支持科技创新”双轮驱动，为技术型民营企业破解发展瓶颈提供了制度性方案。资金支持、重大工程、科技攻关项目等积极举措一旦真正落地，我们民营企业资金流压力会大大缓解，加速技术从研发到应用的转化，进一步强化AI赋能，夯实数字经济、关基防护等领域的安全防线。

凤凰网财经：当前，民营经济发展受到社会广泛关注。从坚持和落实“两个毫不动摇”，到促进“两个健康”，您觉得这部法律将从哪些方面更好地优化营商环境，推动和促进民营经济高质量发展？

齐向东：除了我刚才提到的科技创新、投资融资对民营企业营商环境的核心驱动作用，《民营经济促进法》还从公平竞争、高效服务等维度系统性优化了营商环境。

一方面，《民营经济促进法》强调通过市场准入负面清单制度、公平竞争审查机制，让民营企业平等获得更多竞争机会。过去，民营企业在市场准入、招投标等方面面临一些堵点难点。《民营经济促进法》以公平竞争审查机制为基础，负面清单制度为抓手，让民营企业可以与其他所有制企业站在同一起跑线上，自由参与竞争，拥有更多与能力匹配的市场空间和发展机遇。

另一方面，《民营经济促进法》还强调建立畅通有效的沟通机制，让民营企业享受到更加优质、更加高效的服务。民营企业，包括奇安信在内，都是服务型政府建设的直接受益者。这次《民营经济促进法》把畅通沟通机制写进法治框架，恰似为政企互动安装了“稳定器”和“加速器”。我相信，未来政府必定能更精准把握企业的真实需求，企业也能更清晰理解政策导向，进而构筑起民营经济高质量发展的营商环境新生态。

凤凰网财经：作为民营企业家，您觉得在保障民营企业家权益，让“自己人”安心谋发展等方面，这部法律将发挥怎样的作用？将会怎样激励广大民营企业和民营企业家大显身手、更有作为？

齐向东：一直以来，党中央高度重视民营经济发展，这次《民营经济促进法》审议通过，以立法形式为民营经济发展筑牢制度根基。这让我们实实在在地感觉到，“自己人”这个身份有了更硬的法治靠山，干起事儿来也更有底气了。

《民营经济促进法》把“权益保护”单独成章，从法律层面回应了民营经济人士普遍关切的问题，切实维护利益。“权益保护”中，对公平执法、预防和清理拖欠账款等方面做出了明确规定，为民营企业“放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展”提供了可靠的法治保障。改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，撑起了中国经济的“半壁江山”，并在吸纳就业、改善民生、推动科技进步等方面发挥出重要作用。当前，百年未有之大变局加速演进，我国经济发展正到了拼韧性的时候，亟需发挥好民营企业对经济社会发展的“强引擎”作用。法治是最好的营商环境。《民营经济促进法》审议通过的好消息，能多维度、多层次振奋士气，充分释放民营经济的发展活力，进而为高质量发展注入不竭动力。

凤凰网财经：当前我国一些企业面临挑战和压力，作为有民营企业家身份的全国工商联副主席，您觉得应当如何看待和应对这些挑战？您想怎样寄语和您一样的广大民营企业家？

齐向东：当前美国挥舞着关税大棒，搅动全球的产业链、供应链，包括对我国在内的全球企业都带来了非常大的压力和挑战，但是我们应该认识到，每一次挑战都孕育着新的机遇。所以我们要善于在不确定当中看到确定性，在变局中抓住机遇，我们正处在一个充满挑战但更具有机遇的时代，一时的困难无法阻挡我们高质量发展的步伐。只要我们坚定信心、勇于创新，紧跟国家步伐积极应变，就一定能够在这场风浪中稳健前行，实现企业的更大发展，书写中国民营经济的新篇章。