极目锐评|82岁老人写在烟盒上的建议被写进了法律，百姓的声音就是参政议政的“最强音”

摘要： 评论员 屈旌春潮澎湃，东方浩荡。一年一度的全国两会正在进行时。日前，湖南湘乡一位82岁的老人，把自己的建议写在烟盒上，被...

评论员 屈旌

春潮澎湃，东方浩荡。一年一度的全国两会正在进行时。日前，湖南湘乡一位82岁的老人，把自己的建议写在烟盒上，被地方立法机关采纳，写进了食品安全条例当中，引发了网络热议。

2024年9月，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（下称《条例》）面向基层征求意见。家住湘乡市昆仑桥街道南津路社区，82岁的陈俊清得知这一消息时，已接近意见征求的截止日期，情急之下，他抽出烟盒中的锡纸，在背面写下了自己的建议：

“食品安全很重要，现在外面很多小作坊小摊贩都不注重卫生，而我的孙子天天吃这些东西。我觉得在法律方面，一定要重视关注。要加大处罚，比如卫生有问题的，要马上吊销营业执照，已经吊销营业执照了的，要规定若干年以上不准再开店子。这样这些老板才会在经营的时候更加注重卫生。”（据3月6日央视网）

陈俊清老人和他当时写在烟盒上的建议（图源：潇湘晨报）

他将这张纸条交到了社区，社区居委会书记张先林将他和其他人的建议整理成文档，递交到市里。不久后，消息传来，陈老的立法建议获得了采纳，成为了正式的法律条款。2025年3月1日，这部条例正式实施。

春寒料峭之际，这个带着生活烟火气的立法故事，让众多网友深感振奋，感受到了民众意见的力量，沉浸式地体验了“开门立法”的成效，恰如一面镜子，映照出当代中国民主政治建设的生动图景。

陈俊清老人已经到了耄耋之年，依然心系社会安宁，积极建言献策。他的建议朴实无华，但却切中肯綮，反映出最真实、最质朴的百姓心声。虽然他的初衷是关心自己的孙儿，但舐犊之情也是人之常情，其本质还是对食品安全的忧虑和关注。他希望有专门的法律条文，以更严厉的处罚形成更强大的震慑，约束商家行为，保障食品安全，这也符合广大人民群众的心声，确实值得立法部门认真倾听和采纳。

当地立法部门广开言路，“开门立法”的态度，也让人倍感温暖和鼓舞。立法听上去是一件特别高大上的事，需要懂法律、懂社情的专业人士去讨论，有决策权的管理者来执行，但是当地立法部门拒绝闭门造车，深入大街小巷，走进社区学校，向社会征求意见，广泛汇集民意。只要是人民群众的意见，哪怕是匆忙之间写在烟盒纸上的寥寥数语，也会被看见、被重视、被实现，这不但让政策法规更加接地气、有温度、见实效，也进一步激发民众参政议政的热情，让大家更有信心和热情去提建议、说想法、表诉求。

正值全国两会之际，大家看到82岁老人的殷切期待照进了立法决策的现实，百姓与两会的距离也在不经意间被拉近了。为国家谋发展、为人民谋利益的两会，并不只是遥远地居于庙堂之上，而是亲切地近在每个人的身边。关注着日常生活中的衣食住行，倾听市井巷陌的寻常徐玉，采撷带着锅碗瓢盆气息的生活智慧，通过民主决策解决具体问题，汇聚磅礴力量推动社会进步，有事好商量、事事能商量、事事有回应，真正实现人民的事情人民说了算。

倾听群众的声音，采集百姓的意见，将民意汇成清流，涌向参政议政的殿堂，再通过集中地讨论和协商，形成共识，将建议变成方针政策，然后通过各环节、各部门脚踏实地地努力，在具体工作中一项项落实，让善政明法的阳光洒向生活的每一个角落。这个环环相扣、井然有序、形成闭环的过程，无疑是对全过程人民民主的深刻诠释和生动践行。

习近平总书记强调：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”民主不是少数人的专利，而是亿万民众共同参与的伟大实践；不是空洞的更好，而是实实在在解决问题的制度创新，让人民最关心的事情也成为国家最关切的事情，让国家各类公共事务在人民监督下运行，让人民群众在每一次解决问题中感受到公平正义，在每一项立法决策中听到心声回响，这就是真正的人民当家作主，人民的事情人民说了算，让百姓的声音成为参政议政，共谋发展的“最强音”！

“希望找工作更容易一点”“希望能有更多的假期”“希望就医能够更方便更便宜”“希望孩子能得到更周全的保护”……

每到两会之际，无数的愿望和期待就如同雪片一样涌来，等待着共鸣与回应，也考验着责任与担当。这就需要代表委员们尽职尽责，连缀起庙堂与江湖之间的“连心桥”，在关注讨论中汇集众智，奏响政民齐心治国理政的“协奏曲”。希望有更多的建议和想法，能够像这份写在烟盒纸上的建议一样，成为法治完善、社会进步、生活向好的一份推动力。当每一片雪花都落于安心之处，当每一次呼喊都得到温暖回应，我们的生活必将迎来一个又一个春天。