中国特使刘振民，推动全球能源转型不断向前迈进

中国特使刘振民表示，中国将继续积极推动全球能源转型，致力于不断向前迈进，这一行动符合全球能源发展的必然趋势，旨在应对气候变化挑战和推动可持续发展，中国将积极参与国际合作，共同推动能源转型取得更多实质性成果，此举不仅有助于实现中国的能源转型目标，也将对全球能源格局产生积极影响。

距离联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会（COP30）召开还有不足一个月的时间，10月16日，中国气候变化特使刘振民在中国环境与发展国际合作委员会（简称“国合会”） 2025年年会“加速落实行动，共筑全球气候治理新格局”主题论坛上发言时表示，中国将与各方密切协调配合，积极推动COP30取得成功。

刘振民说，今年恰逢《巴黎协定》签署十周年，面对当前地缘政治冲突加剧、单边主义和保护主义盛行，美国再次退出《巴黎协定》等诸多挑战，各方均对此次大会高度关注，将COP30看作是应对气候变化全球合作进程35年来的一届承前启后的大会，COP30应重申对《巴黎协定》的支持，应重申全球能源转型进程不可逆转，应确认对发展中国家的资金和技术支持，应确认将为全球公正转型创造公平合理的国际环境。

下个月COP30将在巴西贝伦举行，主席国多次强调COP30的重点是加速落实与行动。刘振民从COP2开始参加气候变化的谈判，代表中国政府达成了1997年的《京都议定书》，这是国际气候变化领域的第一个里程碑。

在发言中，刘振民谈及如何共筑全球气候治理新格局，他认为各国应秉持以下四项原则：

第一，坚持正确的多边主义，巩固团结互信的基石。《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》是全球气候治理的基石，必须得到全面有效地实施。其中，恪守“共同但有区别的责任”和各自能力原则是国际社会最大的共识，也是合作的政治基础。这意味着应该继续为发达国家和发展中国家设定不同的行动标识，各国应超越地缘政治纷争，在气候议程中增进互信，强化共识，将全人类的整体利益置于短期国家利益之上，以便凝聚起最广泛的行动合力。中国作为发展中国家的地位没有变，但将继续在全球气候合作中发挥好大国作用。

第二，坚持聚焦务实行动，将承诺转化为切实成果。各国需将国家自主贡献目标转化为具体的政策、可行的目标和可用的技术，发达国家对发展中国家提供资金、技术和能力建设支持，它们以《巴黎协定》承担的任务，也是提振全球气候行动信心的“催化剂”。在落实巴库会议成果的问题上，发达国家还需要进一步推动资金、技术等支持手段的可及性和透明度，确保发展中国家有能力、有资源跟上全球转型的步伐。中国将继续通过南南合作等形式，为发展中国家应对气候变化提供力所能及的帮助。

第三，坚持保障公正转型，尊重各国国情与发展权。应对气候变化不应以牺牲发展和民生为代价，尤其对于许多仍在为消除贫困、保障能源安全而努力的发展中国家。全球气候治理新格局必须包容不同国家的起点、国情和发展路径，支持他们找到符合自身实际的绿色低碳发展道路。各国应消除单边措施，创造公平贸易环境，确保优质绿色产品在全球的自由流通。中国将继续提高以新能源逐步替代化石能源的自身能力，支撑好我国“双碳”目标的落实。

第四，坚持鼓励创新引领，培育绿色发展新动能。技术是破解发展与减排两大困境的关键，各国均处于一场深刻的绿色技术革命的前夜。共筑新格局，各国必须大力营造鼓励创新、开放合作的技术生态。各国必须打破技术壁垒，促进绿色低碳技术的研发、转让与扩散，通过协同创新，把气候挑战转化为经济增长的新机遇，共同塑造一个更具韧性、更可持续的繁荣未来。过去十年，中国推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%，中国将继续推动全球能源转型不断向前迈进。

近期，中国发布了新的国家自主贡献（NDC）目标。刘振民说，伴随新NDC目标的发布我国将迈进力争二氧化碳排放2030年前达峰的攻坚阶段，按照2024年7月国务院发布的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，在2026年将开始的“十五五”时期我国将实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，碳达峰后将实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，稳步走好迈向碳中和的每一步的路程，努力实现2060年前碳中和的目标。